仲愷高新區:編制國土空間分區規劃提升城市品質(zhì)
發(fā)布時(shí)間:2023-09-22 瀏覽數:595

日前,市自然資源局仲愷高新區分局黨組書(shū)記、局長(cháng)張志勇做客“在線(xiàn)訪(fǎng)談”,圍繞“突出保障重大項目用地要素需求,統籌保障發(fā)展和保護資源,推動(dòng)仲愷高質(zhì)量發(fā)展”主題與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。


  鞏固北部生態(tài)屏障,構建藍綠生態(tài)廊道

  一流的高新區需要一流的城市品質(zhì)。

  張志勇介紹,為提升城市品質(zhì),市自然資源局仲愷高新區分局嚴格把關(guān)規劃審批工作,包括公共服務(wù)配套設施的配建審核、建筑設計風(fēng)格審查,特別是城市主要道路兩側和重要交通節點(diǎn)位置的建筑物品質(zhì)打造,確保體現科技感和現代感。

  同時(shí),該局還組織開(kāi)展《惠州仲愷高新區國土空間分區規劃研究》編制工作,通過(guò)分區規劃統領(lǐng)、專(zhuān)項專(zhuān)題支撐、控規全域覆蓋、平臺高效管理,建立全域統一、責權清晰、科學(xué)高效的國土空間規劃體系,指導全區發(fā)展。目前,已完成《惠州仲愷高新區國土空間分區規劃研究》《公共服務(wù)設施專(zhuān)項規劃》《公園綠地系統專(zhuān)項規劃》等專(zhuān)題專(zhuān)項編制工作。

  有網(wǎng)友提問(wèn),隨著(zhù)各項城鎮建設不斷推進(jìn),全區保護與發(fā)展的矛盾開(kāi)始凸顯。仲愷將如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,營(yíng)造高品質(zhì)空間?

  “仲愷堅持走內涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展之路?!睆堉居陆榻B,該區根據資源環(huán)境承載能力評價(jià)和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià),合理控制國土開(kāi)發(fā)強度,統籌安排生態(tài)、農業(yè)、城鎮空間,構建科學(xué)合理、高質(zhì)量的美麗國土空間格局。

  具體而言,在生態(tài)空間方面,鞏固北部生態(tài)屏障,構建藍綠生態(tài)廊道,提升生態(tài)格局活力。開(kāi)展林相改造與土壤修復利用,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理,加強生態(tài)系統保護。建設多條綠色生態(tài)廊道,發(fā)揮護藍、增綠、通風(fēng)、降塵等作用,形成脈絡(luò )分明、城市共融共生的生態(tài)廊道體系。

  在農業(yè)空間方面,嚴守耕地和永久基本農田保護紅線(xiàn)。全面落實(shí)堅持最嚴格的耕地保護制度,構建耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局。嚴格落實(shí)耕地保有量和永久基本農田指標,落實(shí)耕地規模和永久基本農田保護目標。堅守耕地保護紅線(xiàn),強化耕地管控性保護。

  在城鎮空間方面,科學(xué)劃定城鎮開(kāi)發(fā)邊界,有序引導全區城鎮建設。堅持底線(xiàn)優(yōu)先、綠色發(fā)展,節約集約利用土地,科學(xué)管控建設用地。統籌城鄉居住生活、基礎設施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,實(shí)施城鄉建設用地增減掛鉤,推動(dòng)城鄉建設用地結構優(yōu)化。

  “我們將加快實(shí)施礦山生態(tài)修復重大工程和綠色礦業(yè)建設,持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?!睆堉居卤硎?,該區將啟動(dòng)國土空間生態(tài)修復規劃,在頂層設計上持續發(fā)力,將“綠美”繡入發(fā)展藍圖。


  推動(dòng)低效閑置土地再開(kāi)發(fā)再利用

  網(wǎng)友提問(wèn),目前全區土地集約利用程度不高,低效閑置建設用地總量偏多,未來(lái)如何盤(pán)整挖潛,提升土地地均產(chǎn)值?

  張志勇介紹,為提高節約集約利用水平,全面推進(jìn)低效用地企業(yè)提質(zhì)增效,該局多措并舉,主動(dòng)研究對策辦法,大力推動(dòng)低效閑置土地再開(kāi)發(fā)再利用工作。

  一方面,精準調控增量用地供給,優(yōu)先考慮城市重點(diǎn)發(fā)展平臺、重點(diǎn)交通樞紐及交通廊道用地需求,保障區域公共服務(wù)設施以及水利、能源、環(huán)保等公用設施建設項目用地需求。精準配置增量土地資源,提高產(chǎn)業(yè)用地比例,優(yōu)化居住與就業(yè)關(guān)系,增加綠地、公共服務(wù)設施和交通市政基礎設施用地。

  另一方面,積極優(yōu)化存量建設空間,結合產(chǎn)業(yè)結構調整、環(huán)境綜合治理、土地綜合整治等,加大低效用地盤(pán)活力度,拓寬存量用地盤(pán)活路徑,激活發(fā)展新空間,增加優(yōu)質(zhì)空間有效供給。

  此外,該局還推動(dòng)土地開(kāi)發(fā)提質(zhì)增效,加強土地復合利用,適度提高土地開(kāi)發(fā)強度,提升單位土地的經(jīng)濟密度和產(chǎn)出水平,提升國土空間開(kāi)發(fā)品質(zhì)。建立“增存掛鉤”“增違掛鉤”的建設用地配置機制,以街(鎮)為單位,建立新增建設用地與存量建設用地盤(pán)活成效、違法建設用地治理成效相掛鉤的獎懲機制。

  記者邱舒婷 通訊員羅建清

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